En primera votación, la Comisión Permanente aprobó por unanimidad, con 22 votos a favor, la prórroga del plazo de autorización a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) para continuar ejerciendo sus funciones como Entidad de Registro o Verificación para el Estado Peruano (EREP), conforme a lo establecido en la Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, hasta el 31 de diciembre de 2027.
La medida, que se sustenta en el Proyecto de Ley 13317/2025-CR, establece además que, a partir del 1 de enero de 2028, la SUNAT puede continuar con dichas funciones siempre que haya cumplido con el procedimiento de acreditación correspondiente ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
Para tal efecto, Indecopi contará con un plazo máximo de 120 días hábiles para culminar el proceso de acreditación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 27269, aprobado mediante el Decreto Supremo 052-2008-PCM.
Una vez obtenida la acreditación como EREP, la SUNAT podrá continuar celebrando los acuerdos previstos en la normativa vigente, en igualdad de condiciones que cualquier entidad de registro o verificación debidamente acreditada.
Durante la sustentación, el presidente de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, congresista Víctor Flores Ruiz (bancada FP), señaló que la iniciativa se alinea con los artículos 58, 59 y 61 de la Constitución Política, que promueven la creación de riqueza, la libertad de empresa y la igualdad de oportunidades, especialmente para los sectores más vulnerables y las pequeñas empresas.
El legislador destacó que la medida ha beneficiado a más de 243 mil contribuyentes y ha generado un ahorro acumulado de 172 millones de soles hasta agosto del presente año.
Asimismo, precisó que se estima otorgar 180 mil certificados digitales tributarios durante los años 2026 y 2027, lo que permitirá seguir incorporando a la facturación electrónica a contribuyentes de menores ingresos y evitar que el costo de la formalidad resulte regresivo. Añadió que la propuesta no demanda recursos adicionales al Estado, al tratarse de la prórroga de una medida ya financiada.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, congresista Flavio Cruz Mamani (bancada PL), advirtió que no extender esta autorización afectaría directamente a emprendedores y pequeñas empresas que se benefician del registro y la certificación digital, cuyos costos son asumidos temporalmente por la Sunat.
En ese contexto, informó que, ante el cierre de la legislatura y la situación de la Comisión Permanente, su comisión admitió la exoneración de dictamen para agilizar la aprobación de la norma.
Asimismo, solicitó la acumulación del Proyecto de Ley 13425/2025-CR, de su autoría, que propone modificar la Ley 31665 con el objetivo de ampliar el plazo previsto en la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley 27269.
“Dada la conexión de la materia, se solicita que el proyecto sea acumulado y se proceda con el dictamen correspondiente para evitar la interrupción de las funciones de la SUNAT y los beneficios que esta brinda a los ciudadanos”, enfatizó.
Fuente: El Peruano
Fecha:17/12/25
