Mediante la presente ley se han modificado varios artículos del TUO de la Ley de Tributación Municipal, cuyo texto fue aprobado por el Decreto Supremo N° 156-2004-EF, y algunos artículos de la Ley del Impuesto a la Renta.

Entre sus principales disposiciones se encuentran las siguientes:

1. Se ha precisado el hecho gravado del impuesto a los espectáculos públicos no deportivos, así se grava el monto que se abona por presenciar o participar en espectáculos no deportivos que se realicen en locales y parques cerrados; asimismo, la obligación tributaria nace en el momento del pago del derecho de ingreso.
2. Los agentes preceptores están obligados a presentar declaración jurada para comunicar el boletaje o similares a utilizarse, con una anticipación de siete días antes de su puesta a disposición del público.
3. En el caso de espectáculos temporales y eventuales, el agente preceptor está obligado a depositar una garantía, equivalente al 15% del impuesto calculado sobre la capacidad o aforo del local en que se realizará el espectáculo, así cuando venza el plazo del pago del tributo, dicha garantía se imputará como pago a cuenta o cancelación del impuesto.
4. se ha modificado la tasa del impuesto para los espectáculos taurinos: 10% para aquellos espectáculos cuyo valor promedio ponderado de la entrada sea superior al 0.5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) y aquellos espectáculos taurinos cuyo valor promedio ponderado sea inferior al 0.5% de la UIT estarán afectos con una tasa ascendente a 5%.
5. Se han creado supuestos gravados con la tasa de 0%: conciertos de música en general, espectáculos de folclor nacional, teatro cultural, zarzuela, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet y circo.
6. La tasa de “otros espectáculos” se ha modificado, por lo que ahora la tasa será de 10%.
7. En cuanto a la forma de pago del impuesto, se ha dispuesto que excepcionalmente, en el caso de espectáculos eventuales y temporales, y cuando existan razones que hagan presumir el incumplimiento de la obligación tributaria, la Administración Tributaria Municipal estará facultada a determinar y exigir el pago del impuesto en la fecha y lugar de realización del evento.

Por otro lado, se ha modificado la renta de no domiciliados, ya que ahora los artistas interpretes y ejecutantes no domiciliados en el país calcularán su impuesto aplicando la tasa del 15% cuando se trate de rentas por espectáculos en vivo realizados en el país.

Mediante la presente norma se ha exonerado del pago del Impuesto a la Renta las regalías que, por derechos de autor, perciban los autores y traductores nacionales y extranjeros, por concepto de libros editados e impresos en el territorio nacional, por un plazo de 6 años.

Esta exoneración regirá a partir del 1 de enero del año 2008.

Mediante la presente norma se ha dispuesto aprobar la Guía de Auditoría a los Arbitrios Municipales, como documento orientador del Sistema Nacional de Control para la ejecución del control gubernamental.

La Guía de Auditoría referida será de aplicación a las auditorías programadas que se inicien a partir del día siguiente de su publicación en la página web de la Contraloría General de la República.

Esta norma tiene como finalidad el cumplimiento de los parámetros constitucionales y legales de la determinación de arbitrios, que establecen su forma de aprobación, cuantía y distribución, el cual corresponde cautelar a la Contraloría General de la República conforme a sus atribuciones.

Asimismo, las sentencias del Tribunal Constitucional recaídas en los expedientes N°s 0041-2004/AI/TC y 00053-2004-PI/TC, en donde dicho colegiado invocó la intervención de la Contraloría a efectos de evaluar la forma cómo se han determinado los costos por servicios de arbitrios de limpieza pública y parques y jardines, y Serenazgo, así como para verificar la correcta distribución de dicho costo, se convirtieron en criterios para la expedición de esta Guía.

Considerando la importancia de la Seguridad Social en nuestro país y la creciente demanda de prestaciones de salud de la población asegurada, se requiere ampliar los servicios existentes y ofertar otros en los diferentes centros asistenciales que integran EsSalud, para lo cual se debe contar con un sistema de gestión hospitalaria adecuada y eficiente que permita brindar al Seguro Social de Salud un servicio público adecuado.

Por ello, resulta necesario regular la obligatoriedad de la inscripción en el registro de las entidades empleadoras de las trabajadoras del hogar, con el objeto de evitar la selección adversa de entidades empleadoras que solo declaran y se acreditan sin haber cumplido con las condiciones de afiliación correspondientes.

Así, se ha establecido como requisito obligatorio para la declaración de pago de los trabajadores del hogar que los empleadores registren y afilien a estos trabajadores.

En cuanto a las prestaciones de salud, se establece que EsSalud otorga a los asegurados regulares, prestaciones de prevención, promoción y recuperación. Estas prestaciones se brindan mediante oferta fija y oferta flexible; esta última es determinada por la demanda insatisfecha y sus incrementos no previstos por los órganos desconcentrados.

Las prestaciones preventivas y promocionales son prioritarias y tienen como objeto conservar la salud de los asegurados, minimizando los riesgos de su deterioro. Así también, las coberturas que se otorguen a los asegurados potestativos están sujetas al plan de beneficios elegido.

Por otro lado, respecto adelos derechohabientes, se establece que cuando uno de estos adquiere la condición de titular, no se aplicará el periodo de carencia, continuando con el goce de las prestaciones que le correspondan como titular.

El asegurado de un seguro administrado por EsSalud que se traslade a otro seguro administrado por la misma entidad tendrá continuidad en la cobertura, aplicándosele las condiciones del derecho de cobertura del nuevo seguro. Para efectos de la continuidad en la cobertura se acumularán los periodos del anterior seguro.

Asimismo, si la persona se encuentra en el periodo de latencia y adquiere la calidad de asegurado no se aplicará el periodo de carencia, por lo que gozará de las prestaciones del nuevo seguro.

Finalmente, para el derecho especial de cobertura de desempleo solo se consideraran como periodos de aportación del Seguro Regular y del Seguro de Salud Agrario Dependiente.

Mediante la Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N° 701-2007-SUNAT/A, se señala que las evaluaciones periódicas para la exclusión de la relación de importadores frecuentes vigente, se realizarán una vez al año, considerando la fecha de evaluación señalada en el segundo párrafo del artículo 5 del D.S. N° 193-2005-EF.

Mediante la Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N° 701-2007-SUNAT/A se ha modificado el segundo párrafo del inciso a), numeral 22) literal A de la sección VII del Procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero de Importación Definitiva en la Intendencia de Aduana Marítima del Callao–INTA–PE.01.17 (V.2), el cual ahora señala que, cuando la factura o documento equivalente no consigne todos éstos datos, o éstos no sean precisos para la clasificación arancelaria de la mercancía; dicha información debe especificarse en la casilla 7.37 de los ejemplares A y A1 de la DUA, con excepción de la descripción detallada de la mercancía, la cual debe ser transmitida en ejemplar B y B1 de la DUA. En aquellos casos en que no sea obligatoria la presentación del ejemplar B de la DUA, dichos datos serán verificados por el especialista de aduanas en la transmisión electrónica de la información del ejemplar B, a través del portal de la Sunat.

Por otro lado, se ha prorrogado la vigencia de la Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N° 630-2007-SUNAT/A y del Procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero de Importación Definitiva en la Intendencia de Aduana Marítima del Callao –INTA– PE.01.17 (V.2) hasta el 14 de enero de 2008.

Mediante la presente norma se ha delegado al Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre diversas materias relacionadas con la Implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos, y con el apoyo a la competitividad económica para su aprovechamiento.

Las materias de delegación son las siguientes:

1. Facilitación del comercio.
2. Mejora del marco regulatorio, fortalecimiento institucional y simplificación administrativa, y modernización del Estado.
3. Mejora de la administración de justicia en materia comercial y contencioso - administrativa, para lo cual se solicitará opinión al Poder Judicial.
4. Promoción de la inversión privada.
5. Impulso a la innovación tecnológica, la mejora de la calidad y el desarrollo de capacidades.
6. Promoción del empleo y de las micro, pequeñas y medianas empresas.
7. Fortalecimiento institucional de la gestión ambiental.
8. Mejora de la competitividad de la producción agropecuaria.

La norma también señala que el contenido de los decretos legislativos se sujetará estrictamente a los compromisos del Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos y de su Protocolo de Enmienda, y a las medidas necesarias para mejorar la competitividad económica para su aprovechamiento, sin perjuicio de la observación de las disposiciones constitucionales y legales que, sobre delegación de facultades legislativas se disponga.

Por último, dicha delegación tendrá un plazo de 180 días calendario. Asimismo, la presente ley entrará en vigencia a partir del 1 de enero de 2008.

Mediante la presente ley se ha establecido el procedimiento, especial y transitorio, para el otorgamiento de las licencias de Edificación, Ampliación o Remodelación de Establecimientos de Hospedaje en el país, con la finalidad de satisfacer la demanda prevista para los eventos internacionales programados para el 2008 y fortalecer la infraestructura de hospedaje permanente.

Así, el Procedimiento, Especial y Transitorio para el otorgamiento de las Licencias de Edificación, Ampliación o Remodelación se aplica a los siguientes casos:

1. Solicitudes de licencia para la edificación de obra nueva presentada a la fecha de vigencia de la norma en comentario, que aspiren, de cumplir con los requisitos de ley, a la categorías de establecimientos de hospedaje de 4 o 5 estrellas.
2. Solicitudes de licencia para la ampliación, remodelación, puesta en valor histórico monumental y demolición, presentadas a la fecha de vigencia de la norma en comentario, de edificaciones que cuenten con la categorización de establecimientos de hospedaje de 4 o 5 estrellas
3. Solicitudes de licencia para la ampliación, remodelación, puesta en valor histórico monumental y demolición, presentadas a la fecha de vigencia de la norma en comentario, de edificaciones que quieran lograr la categorización de establecimientos de hospedaje de 4 o 5 estrellas para la edificación que se proponen mejorar.

Las solicitudes citadas pueden ser presentadas hasta el 31 de julio de 2008.

El procedimiento especial y transitorio de otorgamiento de licencias de edificación, realización de obras nuevas, ampliación, remodelación, puesta en valor histórico monumental y demolición de establecimientos de hospedaje se denomina Aprobación con firma del profesional responsable y presentación de documentos.

La aprobación puede ser de dos clases: aprobación automática, cuyo cargo de ingreso constituye la respectiva licencia, previo pago de la liquidación respectiva; y, la aprobación con resolución por parte de la municipalidad correspondiente.