El Parlamento Andino (Parlandino) entregó ayer a los presidentes y vicepresidentes de las cámaras legislativas de Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú, integrantes de la Comunidad Andina, más Chile como miembro asociado, las iniciativas legislativas que proponen la creación del Consulado Andino y la Tarjeta Laboral Andina. El presidente del Congreso de Perú, César Zumaeta, destacó las bondades de ambos proyectos elaborados para beneficiar a los ciudadanos de la región andina en dos temas fundamentales: el laboral y la protección de los migrantes. El titular del Parlamento Andino, Wilbert Bendezú, señaló que las dos iniciativas son un gran avance en el tema de la integración laboral, y en la protección de por lo menos 12 millones de migrantes andinos que existen en el mundo, ahora que se ajusta en Europa y Estados Unidos la represión contra la migración. Explicó que la Tarjeta Laboral Andina permitirá que un trabajador, estudiante o profesional pueda desarrollar sus actividades en cualquier país de la región, con las mismas prerrogativas que posee en su país de origen.

La Cuenta Individual de Capitalización (CIC) de una persona de 65 años que está a punto de jubilarse en el Sistema Privado de Pensiones (SPP) debe llegar a 160 mil nuevos soles para que así obtenga una pensión mensual de 1,000 nuevos soles, sostuvo el gerente comercial de Rímac Seguros, Marcel Fort, “Las aseguradoras pagan pensiones a 100 mil personas todos los meses y en 2011 sumarían 7 000 más”. Sostuvo que en 2009 el mercado de rentas vitalicias sumó 225 millones de dólares y este año crecería 145 % para terminar en 540 millones. Dijo que el 80 % de los peruanos que se jubilan mediante el SPP eligen la modalidad denominada Renta Temporal con Vitalicia Diferida más Períodos Garantizados como un producto complementario, todo ello con la finalidad de obtener una mejor pensión en el futuro. En este caso, las personas reciben en promedio entre 900 y 1,500 nuevos soles de pensión mensual. Comentó que para obtener una mejor pensión es recomendable que las personas también hagan un aporte voluntario con fines previsionales con los excedentes que consideren.

El Tribunal Constitucional (TC) precisó recientemente la constitucionalidad de los contratos temporales en el régimen CAS para cubrir labores ordinarias y permanentes en una entidad pública, mediante una resolución de aclaración de la sentencia emitida a través del Exp. Nº 03818-2009-PA/TC. Al respecto, el laboralista Ricardo Herrera explica, entre otros aspectos, que el personal CAS sólo tiene derecho a un régimen de estabilidad laboral relativa, es decir, ante un despido injustificado no tiene derecho a reposición sino sólo a su indemnización, dado que los contratos CAS son a plazo determinado y el CAS es un régimen laboral especial y transitorio, que tiene por finalidad iniciar el proceso de reforma y reordenamiento del servicio civil. Esto plantea un reto al Parlamento que, en materia de empleo público, sólo se quedó en la Ley Marco del Empleo Público, estando pendiente, entre otras, la Ley de la Carrera Pública.

Con la finalidad de mejorar la vida de los trabajadores del sector restaurantes y sus condiciones de trabajo, el Ministerio de Trabajo a través del programa Revalora Perú, invertirá dos millones de soles en el servicio gratuito de Certificación de Competencias Laborales. Así lo informó el Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, Javier Barreda, quien manifestó que “Debido a que un número importante de personas que laboran en los sectores de gastronomía, turismo y hotelería cuentan con una amplia experiencia laboral y conocimientos, pero que carecen de un documento que los acredite, estamos ofreciendo este certificado a 1 900 trabajadores que lo deseen”.

Hace tres meses, entró en vigencia la nueva Ley Procesal del Trabajo, la cual permite que los juicios laborales se resuelvan en un máximo seis meses, a la fecha ya se tiene un proceso resuelto en forma rápida, pero faltan recursos para agilizar el sistema, informó el Poder Judicial (PJ). El primer juicio laboral, bajo la nueva ley, se realizó en el distrito judicial de Tacna, el cual admitió el 2 de agosto una demanda laboral que fue resuelta el 17 de setiembre. Tras la demanda no se llegó a conciliación, entonces las partes fueron a la audiencia de juzgamiento, la cual se resolvió en un día, dijo una fuente del Poder Judicial.

Actualmente, las pensiones de los jubilados de las AFP están oscilando entre S/ 472 (pensión mínima) hasta S/ 30,000 mensuales, informó el gerente de Rentas Vitalicias de Rímac Seguros, Renzo Sandoval. De otro lado, la pensión promedio bajo la modalidad de renta temporal con renta vitalicia fluctúa entre S/ 900 y S/1,500 (al mes). Se precisó además que, tomando en cuenta que la edad de jubilación es de 65 años, la esperanza de vida de los que llegan a esa edad ahora varía entre 17 y 23 años, es decir que viven hasta los 88 años.

El viernes 30 de octubre de 2009, el Ministerio de Vivienda cumplió con la publicación de la Resolución Ministerial Nº 296-2009-VIVIENDA, mediante la cual se aprobó los valores unitarios oficiales de edificaciones para las localidades de la costa, sierra y selva, así como la metodología para la determinación de la base imponible para las instalaciones fijas y permanentes para el cálculo del Impuesto Predial vigentes para el ejercicio 2010.

Es el artículo 11 del TUO de la Ley de Tributación Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 156-2006-EF, el que establece que para determinar el valor total de los predios se aplicará los valores arancelarios de terrenos y valores unitarios oficiales de edificación vigentes al 31 de octubre del año anterior y las tablas de depreciación por antigüedad y estado de conservación. Teniendo en cuenta que la Dirección Nacional de Tasaciones fue absorbida por el Ministerio de Vivienda, es la Dirección Nacional de Urbanismo el órgano encargado de la formulación de los valores y de la metodología referida; cual a cumplido de manera oportuna con la formulación de los valores a su cargo.

El gremio empresarial ha estimado un incremento del Impuesto Predial para el ejercicio 2010 en la costa en un 1.50% como promedio, mientras que para los nuevos valores de edificación en las categorías A, B, C, D, E, F, G, H, I el incremento promedio será de  1.20% con relación al año 2009.

En cuento a la metodología para la determinación de la base imponible para las instalaciones fijas y permanentes, el referido órgano ha tomado en cuenta la valorización de acuerdo con los elementos que la conforman. Así, teniendo en cuenta que son instalaciones fijas y permanentes aquellas que no se pueden separar del predio sin alterar, deteriorar o destruir la edificación, el anexo 2 establece que para la determinación del valor de las edificaciones con características especiales, de las obras complementarias e instalaciones fijas y permanentes, se deberán efectuar los correspondientes análisis de costos unitarios de cada una de las partidas que conforman las instalaciones, considerando exclusivamente los costos directos, no debiendo incluirse los gastos generales, utilidad e impuestos. Los valores resultantes deben estar referidos al 31 de octubre del año anterior. El resultado obtenido se multiplicará por el Factor de Oficialización (Fo= 0,68).

Luego son las municipalidades las que podrán realizar la determinación del impuesto emitiendo las ordenanzas respectivas.

Ver separata

Mediante la presente ley se aprueba el presupuesto anual de gastos para el año fiscal 2010 por el monto de S/. 81 857 278 697,00 que comprende los créditos presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno central e instancias descentralizadas. Entre las principales disposiciones de esta norma encontramos:

1. Se prohíbe en las entidades de los tres niveles de gobierno el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, incentivos, beneficios de toda índole, así como la aprobación de nuevas bonificaciones, asignaciones, incentivos y cualquier otro beneficio (incluyendo aquellos incrementos que puedan fijarse dentro del rango o tope fijado para cada cargo en las escalas remunerativas respectivas) 

2. Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 276, obreros permanentes y eventuales del Sector Público, personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú y pensionistas a cargo del Estado percibirían en el año fiscal 2010 los siguientes conceptos:

• Los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad, que se incluyen en la planilla de pago correspondiente a los meses de julio y diciembre, respectivamente, cuyos montos ascienden hasta la suma de S/. 300.
• La bonificación por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos correspondiente al mes de enero y cuyo monto asciende hasta la suma de S/. 400.

3. Se dispone el otorgamiento de las siguientes asignaciones:

• S/. 100 a favor del personal militar y policial en actividad y pensionistas, el cual será otorgado en dos tramos de S/. 50 cada uno, en los meses de abril y agosto del 2010.
• S/. 100 por concepto de incentivos laborales a través de los comités de los fondos de asistencia y estímulo (Cafae) al personal administrativo de los centros educativos de educación básica regular, básica alternativa, y básica especial que a la fecha no perciban ningún concepto similar. Este monto será otorgado en dos tramos de S/. 50 cada uno, en los meses de abril y agosto del 2010.
• 2 asignaciones extraordinarias por trabajo asistencias (AETA) o productividad adicionales a favor del personal médico cirujano - incluye médico residente, profesionales de la salud no médicos, técnico asistencial y auxiliar asistencial- de los gobiernos regionales.

4. Se autoriza al Ministerio del Interior, Ministerio Público y Poder Judicial otorgar un bono por desempeño por el cumplimiento de metas y objetivos institucionales, a favor del 10% del personal que presta servicios en la Policía Nacional del Perú, Poder Judicial y el Ministerio Público, respectivamente.  El monto de los recursos a ser distribuido equivaldrá al 1% de la planilla de remuneraciones anualizada y será otorgado en el mes de diciembre, en función de la evaluación, medición y calificación del desempeño de las respectivas dependencias.

5. Se prohíbe el ingreso de personal en el Sector Público por servicios personales y el nombramiento, salvo en alguno de los supuestos siguientes(1):

• La designación en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designación y remoción, conforme a los documentos de gestión de la entidad
• La contratación para el reemplazo por cese del personal o para suplencia temporal de los servidores del Sector Público, siempre que su plaza se encuentre presupuestada.
• La reincorporación o reubicación laboral de hasta 107 trabajadores en el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, previo informe favorable del Ministerio de Trabajo y del MTCs.

6. Las entidades públicas no se encuentran autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras, independientemente del régimen laboral en el que se encuentran.
   
   
7. Establece como monto máximo por concepto de honorarios mensuales el tope de ingresos señalado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 038-2006 para la contratación por locación de servicios que se celebre y el Contrato Administrativo de Servicios (CAS).
   

Ver anexo

“Con la presentación del formulario utilizado para la declaración y pago a cuenta del Impuesto a la Renta de primera categoría se ejerce la opción de declarar y pagar el impuesto como sociedad conyugal por las rentas comunes, prevista en el artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta”.

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