El día 15 de mayo de 2009 se publicó en el diario oficial El Peruano la Sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que declaró fundada en parte la demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Nº 28991, formulada por un grupo parlamentario representado por el congresista Yonhy Lescano Ancieta. Entre los principales argumentos que fundan la acción de inconstitucionalidad se encuentra que la ley cuestionada no pretende defender un retorno irrestricto, sino tan solo parcial; asimismo, se alega que la ley ignora un universo de trabajadores que fueron víctimas de información engañosa, información insuficiente o falta de información al momento de afiliarse al Sistema Privado de Pensiones (SPP).

Tomando en consideración que la acción de inconstitucionalidad guardaba como pretensión la declaración de inconstitucionalidad de una serie de artículos de la Ley 28991, Ley de libre desafiliación informada, pensión mínima y complementaria, y régimen especial de jubilación anticipada, el TC fundó en parte la demanda estableciendo lo siguiente:

• Inconstitucional la omisión legislativa consistente en no haber incluido el supuesto de indebida, insuficiente y/o inoportuna información como causal de nulidad del acto de afiliación al SPP. En esa línea, según el fundamento 20 de la sentencia deberá interpretarse como causal de desafiliación del SPP y, por tal motivo, el retorno al Sistema Nacional de Pensiones (SNP), la acreditación de que la decisión de afiliarse al SPP fue consecuencia de una indebida, insuficiente y/o inoportuna información  por parte de la AFP o la Administración Pública.
• Conforme con el fundamento 19 de la sentencia, se declara que al constituir una violación constitucional continuada, no opera plazo de prescripción para solicitar la nulidad del acto de afiliación en los supuestos precitados.
  
  
• Se ha establecido como obligación del Ministerio de Trabajo, Superintendencia de Banca y Seguros y Administración de Fondo de Pensiones; y, la Oficina de Normalización Provisional hacer de conocimiento de los aportantes la causal de desafiliación que es materia de comentario. Dicho supuesto de desafiliación deberá ser difundido en la campaña informativa y en el boletín informativo estipulados en los artículos 3 y 15 de la Ley Nº 28991, respectivamente (fundamento 24 de la sentencia).

• Se exhorta al Parlamento y a la Superintendencia de Banca y Seguros y Administración de Fondo de Pensiones, a efectos de que en el breve plazo posible implementen las disposiciones normativas para que las pérdidas generadas por la administración de fondos privados de pensiones sean asumidas también por el patrimonio de las AFP, incluyendo un porcentaje de las comisiones que como retribución reciben (fundamentos 36 al 38  de la sentencia).

Finalmente, se ha dispuestos que los alcances interpretativos de la sentencia bajo comentario son de carácter general y vinculante.

 

 

 

Estimado suscriptor, queremos informarle que hemos puesto a su disposición los siguientes servicios:

1. Acceso diario a los textos completos de las normas legales
2. Acceso a las normas de uso frecuente clasificadas por áreas
3. Acceso a la jurisprudencia tributaria clasificada por materias
4. Actualización de los pioner de legislación tributaria y laboral
5. Acceso a las publicaciones de “Contadores & Empresas” en versión digital
6. Acceso a todos los boletines remitidos
7. Acceso a los indicadores tributarios, laborales y financieros desde el año 2000
8. Foros en línea
9. Seminarios gratuitos on line

Para acceder a este servicio complementario y exclusivo del producto “Contadores y Empresas”, Ud. solo debe ingresar al link zona exclusiva para suscriptores que puede encontrar en nuestra página web (www.contadoresyempresas.com.pe), y luego debe activar su cuenta ingresando su número de contrato y su correo (el que figura en su contrato). Inmediatamente después le llegará a su correo un código y un password, el cual deberá digitar para ingresar a la zona exclusiva para suscriptores.

	COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS
	Aplicación práctica del IGV en las operaciones con no domiciliados
	Plazo de depreciación de inmuebles, maquinaria y equipo - NIC 16
	¿Cómo solicitar aplazamiento y/o fraccionamiento de deudas tributarias en aplicación del artículo 36 del Código Tributario?
	¿Los servicios de instalación de equipos electrónicos, oleohidráulicos y de refrigeración se encuentran afectos al SPOT?
	Obligaciones laborales derivadas de la CTS
	Supuestos en los que la CTS puede ser afectada
	Alcances sobre la factura conformada
	Proceso de obtención de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado
	Aviso de aumento de capital
	¿Por qué la tasa de interés es un instrumento económico- financiero importante?
	Los bonos municipales: Instrumentos de deuda para financiar proyectos de inversión