En efecto, la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado había establecido diversos beneficios a ciertos postores, como por ejemplo: el beneficio del triunfo en caso de empate para mypes, o el otorgamiento del 20% en el puntaje total a los consorcios en función a la Directiva Nº 003-2003-CONSUCODE/PRE.

Mediante la presente resolución se publica la Directiva N° 004-2007/SBN, la cual trata el saneamiento de los bienes muebles de propiedad estatal y está dirigido a regularizar la situación administrativa y legal de los bienes muebles de las entidades públicas que se encuentran en la condición de sobrante, así como la de aquellos que se encuentran en la condición de faltantes en su patrimonio.

Para dicho efecto, contempla dos procedimientos:

1.  Saneamiento de bienes muebles sobrantes

 Condiciones previas: Para sanear un bien mueble sobrante se necesita que:

• Se encuentre por lo menos 2 años en posesión de la entidad pública
• No cuente con la documentación suficiente que sustente el ingreso al patrimonio de la entidad pública o cuando no exista documentación sobre el origen del bien.

En el caso de vehículos automotores se aplicará lo siguiente:

• Se deberá contar con el certificado de gravamen vehicular expedido por el Registro de Propiedad de Bienes Muebles y el certificado policial de identificación vehicular.
• De no estar registrado, se deberá contar con el certificado negativo de propiedad de la Sunarp y se tramitará el Certificado de Identificación Vehicular.
• Si el bien está gravado o tiene órdenes de captura, se deberá informar a la Policía Nacional o al juzgado sobre la ubicación del vehículo y ponerlo a la disposición de dichas entidades.
• Otros.

Procedimiento para el saneamiento:

• En primer lugar, el Comité de Gestión Patrimonial elaborará un Informe Técnico-Legal  de acuerdo con el formato que se anexa.
• La Oficina General de Administración, de encontrarse conforme con el informe, dispondrá la publicación de la relación detallada de los bienes muebles objeto de saneamiento, durante un plazo de 10 días útiles, en un lugar visible de la sede central de la entidad pública y de sus oficinas descentralizadas.
• En el caso de vehículos automotores, adicionalmente, la Oficina General de Administración procederá a notificar por escrito al propietario del vehículo, en caso el domicilio sea conocido o cierto.
• De no haber oposición al proceso de saneamiento de bienes muebles, el Comité de Gestión Patrimonial elaborará el acta de saneamiento, según formato que anexamos.
• La Oficina General de Administración o la que haga sus veces, dentro de los 10 días útiles siguientes, emitirá la resolución que apruebe el alta de los bienes muebles objeto de saneamiento.

2. Saneamiento de bienes muebles faltantes

Condiciones previas: Para sanear un bien mueble faltante se necesita que:

• No cuente con la documentación suficiente que sustente la baja de los bienes muebles.
• Se encuentre en poder de otra entidad pública, privada o persona natural, según documentación que así lo acredite fehacientemente y cuando no sea posible recuperarlo o regularizar la transferencia de propiedad a favor del poseedor.

Procedimiento para el saneamiento:

• El Comité de Gestión Patrimonial elaborará un Informe Técnico-Legal (Ver anexo) que sustente la falta de bienes muebles en su patrimonio y los posibles eventos por los cuales estos se encuentran en tal situación.
• La Oficina General de Administración o la que haga su veces de encontrarlo conforme con el citado Informe y en caso de no haberse realizado las  investigaciones pertinentes, gestionará ante el órgano competente de la entidad pública la conformación de una Comisión Investigadora encargada de realizar las investigaciones y determinación de responsabilidades a que hubiera lugar por falta de los bienes muebles, la misma que dentro del plazo de 3 meses de constituida deberá emitir un informe sobre los resultados.
• La Oficina General de Administración, dentro de los 20 días útiles de recibido el expediente, emitirá la resolución que apruebe la baja de los bienes muebles objeto de saneamiento.