Mediante la norma en comentario se modifica la Resolución de Superintendencia Nº 260-2004/SUNAT, que aprueba normas para que los deudores tributarios presenten sus declaraciones determinativas y efectúen el pago de los tributos internos a través de Sunat Virtual; facultándose a todos los deudores tributarios notificados como principales contribuyentes (nacionales o no) para que presenten sus declaraciones originales, rectificatorias o sustitutorias y realicen el pago de tributos internos a través de Sunat Virtual, sin necesidad de que la Sunat los notifique expresamente para ello.

Mediante la Ley N° 28991 (27/03/2007) se aprobó la Libre Desafiliación Informada, Pensiones Mínima y Complementarias, y el Régimen Especial de Jubilación Anticipada. Posteriormente, se publicó la norma reglamentaria, aprobada por el Decreto Supremo N° 063-2007-EF.

Esta norma estableció que la Superintendencia de Banca y Seguros sería la entidad encargada de emitir el reglamento operativo a fin de viabilizar las disposiciones contenidas en las normas antes señaladas.

Por ello, mediante la presente norma se aprueba el Reglamento Operativo para la Libre Desafiliación Informada y el Régimen Especial de Jubilación Anticipada del Sistema Privado de Pensiones (SPP), el cual establece lo siguiente:

Respecto a la acreditación del ingreso al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) a la que hace referencia la Ley que regula la Libre Desafiliación Informada (en adelante la Ley) los afiliados deben acreditar tal ingreso con la presentación del original de algún documento que pruebe la existencia de vínculo laboral, en el que conste que se realizó, por lo menos, una aportación al SNP.

También, se desarrolla el procedimiento para la desafiliación informada del SPP, el cual consiste principalmente, en presentar una solicitud de desafiliación del SPP en la que conste el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley, la calificación del derecho a la desafiliación del SPP por parte de la ONP, los compromisos por parte del afiliado solicitante, la constancia de haber cumplido con algunos de los supuestos de desafiliación y finalmente, la emisión de la resolución de desafiliación.

Por otro lado, la norma en comentario, establece los recursos administrativos que pueden ser interpuestos por el afiliado contra resolución que deniega el derecho a la desafiliación, así como los plazos de notificación no presencial, en aquellos casos donde siendo el trámite presencial, se hubiera vencido el plazo para que el afiliado los recoja y no lo hubiera hecho y la AFP tenga que remitirlos vía notificación al domicilio del afiliado.

Por otro lado, la presente norma regula el procedimiento establecido por la Ley para el acceso al Régimen Especial de Jubilación Anticipada (REJA) en el SPP.

Así, se establece que en primer lugar el afiliado (trabajador dependiente) debe presentar las solicitudes de pensión de jubilación anticipada acompañando una serie de documentos tales como declaración anual del Impuesto a la Renta de Quinta Categoría, liquidación por CTS, declaración Jurada del empleador, entre otros.

Luego, una vez que la AFP recibe dicha solicitud, realiza la redención del bono de reconocimiento y así, el afiliado puede iniciar el proceso de cotizaciones al que se hace referencia en el Título VII del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP. Es importante señalar que las AFP deberán colocar en la parte inferior de la solicitud de pensión que el acceso al REJA conlleva a que el bono de reconocimiento se redima una vez que el saldo de la Cuenta Individual de Capitalización (CIC) de aportes obligatorios se haya agotado, por lo que la pensión definitiva que pueda contratar el afiliado puede encontrarse por debajo de los valores que le hubieran correspondido si es que hubiera contratado una pensión con el total de su cuenta.

Finalmente, se establece que la tasa de interés técnico para determinar el acceso al Régimen Especial de Jubilación creado mediante la Ley N° 28991, será de 3.90%. Dicha tasa resultará de aplicación, igualmente, para el proceso de evaluación de las solicitudes de jubilación anticipada a que se refiere el artículo 42 del TUO de la Ley del SPP.

Mediante la presente resolución se aprueba la Directiva N° 012-2007-EF/76.01 – Directiva para la Evaluación del Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento Empresarial, mediante la cual se establece los procedimientos y lineamientos técnicos necesarios para la elaboración y presentación de la Evaluación del presupuesto institucional del Año Fiscal 2007 del primer semestre y anual, a cargo de las Entidades de Tratamiento Empresarial (ETE): Sunat, Osiptel, Osinerg, Conasev, Sunass, Ositran, Sunarp, Consucode, Sencico, Cajas Municipales, diversas empresas municipales, organismos públicos descentralizados municipales, entre otros.

Asimismo, se establece que la evaluación del presupuesto institucional se efectúa en periodos semestrales sobre la base de la información del presupuesto institucional autorizado y la ejecución presupuestaria a dichos  periodos y expresa los hechos más relevantes que hayan incidido en el resultado alcanzado a nivel de cumplimiento de metas presupuestarias.

Por otro lado, el informe ejecutivo de evaluación del presupuesto institucional del año fiscal 2007 que forma parte de la evaluación del presupuesto institucional, expresa cuantitativamente los hechos relevantes de la gestión presupuestaria, y comprende los siguientes temas:

1. Aspectos generales de la entidad
   
   Este tema contiene los puntos referidos a la misión, visión, objetivos institucionales y situación institucional.
   
   
2. Gestión presupuestaria
   
   Detallas los resultados de la gestión presupuestaria, relacionada al cumplimiento de las metas de los ingresos y gastos programados en el presupuesto institucional aprobado. Contiene la ejecución de ingresos y egresos y los ratios de gestión presupuestaria.
   
   
3. Cumplimiento de metas
   
   Evalúa el cumplimiento de las metas presupuestarias de las actividades y proyectos. Este  punto contiene: la evaluación de las metas presupuestarias y la evaluación de los objetivos institucionales e indicadores de desempleo.
   
   
4. Situación Financiera
   
   Analiza la situación económica y financiera alcanzada en el año fiscal en evaluación, así como su desempeño respecto a la posición del año anterior, en los aspectos de liquidez, solvencia, rentabilidad y gestión. 
   
   
5. Logros, identificación de problemas y medidas correctivas
   
   Esta etapa implica la elaboración del Informe Ejecutivo de la Evaluación del Presupuesto Institucional del Primer Semestre y del Informe Ejecutivo de la Evaluación Anual del Presupuesto  Institucional.

El registro de la información de la Evaluación Presupuestal se efectúa en el módulo “Evaluación Pptal” del Sistema de Información Financiera Presupuestal - ETEs”, disponible en la página: http://apps.mef.gob.pe/etes/index-html

Respecto a la fecha de presentación se establece el siguiente cronograma:

Mediante la presente resolución se aprueba la Directiva N° 013-2007-EF/76.01 – Directiva para la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2007, la cual establece tres etapas dentro del proceso de evaluación presupuestaria:

PRIMERA ETAPA: Análisis de la gestión presupuestaria en términos de eficacia y eficiencia. Esta etapa contiene los siguientes procesos:

Esta etapa cuenta con indicadores presupuestarios que ayudan al análisis de la gestión del pliego.

SEGUNDA ETAPA: Identificación de los problemas presentados, de acuerdo a los parámetros establecidos por los indicadores de eficacia y eficiencia.

TERCERA ETAPA: Determinación de las medidas correctivas internas y formulación de sugerencias a los sistemas administrativos. El planteamiento de las soluciones técnicas pertinentes y/o correctivos necesarios para alcanzar las metas presupuestarias, se sujetan a las siguientes pautas metodológicas:

Respecto a los plazos de presentación, la directiva establece el siguiente cronograma:

Finalmente, se debe añadir que las etapas descritas cuentan con diversos formatos de presentación, por lo que le sugerimos revisar la separata especial publicada el día de hoy en El Peruano.