Se modifica la Resolución de Superintendencia Nº 106-99/SUNAT, publicada el 2 de junio de 2005, mediante la cual se aprobaron los nuevos formatos de la Hoja de Información de Sumaria y el Anexo de Información Sumaria (Formularios Nºs. 6000 y 6001).

Según tal modificación, y en concordancia con los requisitos de admisibilidad establecidos en los artículos 137 y 146 del Código Tributario, ya no será necesario ni exigible que el deudor tributario adjunte a los recursos de reclamación o apelación presentados ante la Sunat, el original o copia certificada de la constancia o papeleta de habilitación del abogado que firma los referidos recursos.

En efecto, si bien se exige que el abogado patrocinante se encuentre habilitado por su respectivo colegio profesional al momento de la presentación del recurso de reclamación o apelación, no será obligatoria la presentación de la constancia que acredite dicha habilitación, pudiendo la Sunat, en todo caso, verificar la misma con el colegio profesional correspondiente.

No obstante, vemos que la modificación antes descrita será de aplicación recién a partir del 26 de noviembre de 2005, por lo que podríamos afirmar que, hasta dicha fecha, la Sunat podría continuar exigiendo indebidamente la acreditación de la habilitación del abogado, aun cuando las normas procesales previstas en el Código Tributario no consideren la misma como un requisito de admisibilidad.

Se aprueba el procedimiento específico “Garantías de Aduanas Operativas” IFGRA-PE.13 (versión 2) y se deroga el procedimiento específico “Garantías de Aduanas Operativas” IFGRA-PE.13 (versión 1) aprobado por la Resolución Nº 000581-2003/SUNAT/A.

Dentro de las modificaciones realizadas tenemos:

• La nueva versión de “Garantías de Aduanas Operativas” tiene como objetivo establecer los procedimientos a seguir para la aceptación, custodia, renovación, devolución, canje y ejecución de garantías.

• Asimismo, es de aplicación al personal de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas de la SUNAT y a los operadores de comercio exterior que intervienen en el trámite de las garantías.

• La Intendencia Nacional de Sistemas de Información (INSI) será responsable del mantenimiento del Módulo de Control de Garantías y de las implementaciones necesarias para la correcta aplicación del presente procedimiento.

• Dicho procedimiento, constituye como modalidades de garantía a las siguientes: a) carta fianza bancaria, b) nota de crédito negociable, c) póliza de caución, d) warrant , e) certificado bancario, f) pagaré, g) prenda, h) hipoteca, i) garantía en efectivo, j) garantía nominal y, k) carta compromiso para buenos contribuyentes.

• La garantía no deberá contener cláusulas que limiten, restrinjan o condicionen su ejecución; anotaciones en el dorso y ningún tipo de enmendaduras, borrones o tachaduras.
  
  

• El intendente de aduana aceptará garantía global por parte de quienes habitualmente intervienen en trámites aduaneros, además se considerará como usuario habitual a quien realice por lo menos cinco (5) despachos de un determinado régimen aduanero computado en el plazo de doce (12) meses anteriores a la fecha de presentación de la garantía y, no se aceptará como garantías globales: pagaré, garantía en efectivo, garantía nominal y carta compromiso para buenos contribuyentes.
  
  

• El deudor tributario deberá presentar su solicitud de aceptación con copia de la garantía, en las áreas de Trámite Documentario de las intendencias de aduana de la República. Asimismo, deberá presentar el original de la garantía directamente al área donde se generó la deuda. El personal encargado recibirá y verificará el cumplimiento de los requisitos de la garantía y de no cumplirse dichos requisitos el personal encargado rechazará la garantía.
  
  

• La carta fianza y la póliza de caución deberán ser otorgadas a favor de la SUNAT, señalando expresamente la obligación que garantiza; asimismo deberán ser emitidas en papel membretado por una entidad bancaria debidamente autorizada por la SBS, suscrita por los funcionarios autorizados y refrendada con sello y marca de seguridad de la entidad emisora.
  
  

• El warrant deberá ser endosado a favor de la SUNAT, emitido y firmado por el endosante y el depositante.
  
  

• El certificado bancario en moneda extranjera deberá ser suscrito por la entidad bancaria autorizada por la SBS y el plazo para el pago no deberá superar de un (1) año, contado desde la fecha de su emisión.
  

Por otro parte, se incluye una serie de modelos de contratos (ver anexos).