Desde el 1 de enero de 2005 y hasta el 31 de marzo de 2006, rigió un régimen transitorio de percepciones del IGV, el cual era de aplicación solo a la venta interna de algunos bienes muebles. A partir del 1 de setiembre de 2006, entraría en vigencia un régimen permanente, el cual iba a ser de aplicación a toda venta de bienes muebles. No obstante ello, el 1 de abril de 2006, se aprobó un nuevo Régimen de Percepciones cuya vigencia se inició desde dicha fecha. Este nuevo Régimen tiene algunas particularidades que explicaremos en el siguiente Informe.

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Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 del Decreto Supremo N° 005-2005-TR, los trabajadores pesqueros tienen derecho de cobertura siempre que cumplan con tener tres aportaciones mensuales consecutivas canceladas.

Sin embargo, de acuerdo con las actuales condiciones de trabajo del sector pesca, es necesario considerar nuevos criterios de acreditación que permitan un mayor periodo de cobertura de los asegurados pesqueros.

Por ello, mediante la presente norma se modifica el primer párrafo del artículo 7 del referido decreto supremo en los siguientes términos a partir del 1 de abril de 2006:

“Artículo 7.- Derecho de cobertura

Los trabajadores pesqueros y sus derechohabientes tendrán derecho de cobertura por prestaciones de seguridad social en salud establecidas en el artículo 6, siempre que cumplan con tener dos (2) aportaciones mensuales consecutivas o no consecutivas canceladas en los seis meses previos a la contingencia y además tengan vínculo laboral en el mes de la contingencia.

En caso el trabajador pesquero no tenga vínculo laboral (se encuentre en baja temporal) en el mes de la contingencia, pero cumpla con las aportaciones indicadas en el párrafo precedente, el titular y sus derechohabientes tendrán cobertura solo por prestaciones de salud y prestaciones económicas de lactancia y sepelio. En estos casos, no tendrá derecho a subsidio por incapacidad temporal ni subsidio por maternidad.

Si el trabajador pesquero no cuenta con las aportaciones indicadas en el primer párrafo, el titular y sus derechohabientes tendrán derecho especial de cobertura por desempleo, de acuerdo a lo indicado en el artículo 8. Para esta cobertura, se considerará al trabajador como cesado el último día del mes precedente al mes que no cumpla con lo establecido en el primer párrafo del presente artículo”.

En ese sentido, EsSalud evaluará anualmente la base imponible mínima mensual, a que se refiere la Cuarta Disposición Final del Decreto Supremo N° 005-2005-TR, contando desde su última aprobación, y proponer su variación, de ser el caso.

Mediante la presente norma se modifican los artículos 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16 y 19 del Reglamento de la Ley de Prestaciones Alimentarias, aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2003-TR, los mismos que describimos a continuación:

En el artículo 9 del referido Reglamento, se agrega un párrafo adicional referido al procedimiento de Registro de las Empresas Administradoras, precisándose que una vez cumplidos los requisitos señalados, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) procederá al registro otorgando el Registro de Habilitación, que tendrá una vigencia máxima de 24 meses, antes del término del cual, de solicitar una renovación del Registro con los requisitos de Ley, este se otorgará de carácter permanente y solo podrá ser cancelado o suspendido de acuerdo con las sanciones previstas en el artículo 23 de dicho Reglamento.

En el artículo 10, referido a los cupones o vales o documentos análogos de alimentos, se establece que deberá contar con diez (10) características de seguridad ya que antes solo se exigía dos (2) características de seguridad. Además, se establece que estos documentos deberán contar con el número de Registro de Habilitación otorgado por el MTPE.

Respecto al artículo 11, referido a las características de las empresas proveedoras de alimentos y establecimientos afiliados, se ha precisado que los establecimientos afiliados serán aquellos negocios o comercios que formen parte de la red de comercios de una o varias empresas administradoras.

En el artículo 12, referido al funcionamiento y requisitos de las empresas proveedoras de alimentos se precisa que estas empresas solo podrán forman una red con sus establecimientos propios. Por otro lado, en el artículo 14, solo se precisa que en la relación entre las empresas administradoras y las empresas clientes podrán emitirse o transferirse no solo vales o cupones sino también documentos análogos.

Asimismo, en el artículo 15 se agrega como requisito para la relación entre las empresas proveedoras de alimentos y las empresas clientes, incluir el número de registro de habilitación otorgado por el MTPE.

Respecto a la relación entre las empresas administradoras y los establecimientos afiliados, la norma en comentario establece, en el artículo 16 del Reglamento, que dichas empresas deberán conservar en su poder durante la vigencia del contrato de afiliación, copia de los citados documentos.

El artículo 19 referido a los convenios suscritos por el empleador y la empresa administradora o proveedora de alimentos, establece que debe ser presentado dentro de los quince (15) días para su conocimiento y fines a la Autoridad Administrativa de Trabajo.

Finalmente, la presente norma establece que los cupones, vales o documentos análogos que se emitan a partir de los sesenta (60) días naturales posteriores a su vigencia, deberán cumplir con las especificaciones adicionales establecidas en virtud de la modificación del artículo 10 del Reglamento de Prestaciones Alimentarias.

Mediante la presente norma se modifican el literal c del numeral 6.2 y el numeral 6.4, del Capítulo VI de la Directiva para la formulación, suscripción, seguimiento y evaluación de los convenios de gestión de las empresas bajo el ámbito de Fonafe, aprobada con Acuerdo de Directorio Nº 001-2005/003-FONAFE y modificatorias.

Entre las principales modificaciones podemos citar: